二、建立长效机制,确保质量兴县活动有效运行
质量兴县活动不是一个部门的事,它是一项以政府主导、部门联合推进的综合系统工程,需要多个部门的配合。当前,经济体制改革不断完善,国有、集体经济的退出,个体、私营、民营经济的发展,经济总量由量的扩张到质的飞跃,矛盾多,问题多,在这种形势下,只有始终坚持政府推动,部门协作的模式,加大宣传,加强领导,严密组织,质量兴县活动才可能得以顺利推行。
作为质检部门,首先,我们应积极协调各部门关系,拿出切实可行的方案,争取县委、县政府把质量兴县工作纳入本级政府的议事日程,纳入政府经济发展的总体框架。在这点上,我们蕲春县委、县政府认识到位,成立了质量兴县工作领导小组,县长亲自任组长,在我们质检部门设立了领导小组办公室,具体负责质量兴县活动的组织、协调。领导小组制定了质量兴县工作目标,县长与各乡镇、各部门负责人签定了质量兴县责任状,从而确保了质量兴县活动一级抓一级,层层抓落实。
其次,代表政府制定质量兴县工作的配套规章制度,使质量兴县工作的组织、落实、考核、验收、评审、奖惩等各个环节有章可循。作为领导小组办公室,我们主导制订了《蕲春县质量振兴实施意见》、《蕲春县质量振兴实施计划(
2000—
2010)》、《蕲春县质量工作考核实施办法》等文件,确保了质量兴县工作的制度化、规范化、科学化、长效化。
第三,争取县委、县政府建立完善的质量兴县激励机制。在地方财政预算中,县委、县政府挤出部分资金,建立了质量兴县活动奖励基金,对在质量兴县活动中,取得较好成绩的企业,如取得中国名牌、免检产品、标准化示范区、食品质量安全市场准入、省名牌产品等质量荣誉称号的,给予优惠政策和一定物质奖励,实行扶优扶强,从而引导全县企业不断健全内部管理,提高产品质量,创新科技能力,争创国家级、省级精品名牌;同时,加大惩治力度。对质量较差企业采取一定的惩罚措施,公开曝光,责令改正,停产整顿,甚至依法查处,让这些企业赏到不讲求质量的苦果。
第四,建立质量兴县工作信息平台。我们充分利用县政府的公众信息网络平台,及时发布质量兴县工作信息,宣传质量兴县工作作法、经验,交流质量兴县工作心得体会,尽量做到人为我用,人有我优。
三、制定可行计划,保证质量兴县活动有序推进
质量兴县计划最重要的是要结合地方实际,贴近地方经济建设需要,与地方经济发展规划相配套,这样才能有的放矢,切实可行,做到目标明确,责任具体。
在《蕲春县质量振兴实施计划(
2000—
2010)》中,县委、县政府规划了我县
10年质量振兴的总体目标,特别是医药、食品、化工、机电、纺织、建材等支柱产业作了具体发展规划。结合规划,我们代表县政府制定下发了《蕲春县“十五”质量兴县实施计划》,明确了漕河、横车、蕲州、刘河四镇作为质量兴镇试点乡镇,县电力设备厂、湖北美春服饰公司等
52家规模以上工业企业为质量兴企试点单位,并要求各乡镇和企业结合实际,制订详细的质量振兴计划和落实措施,这为全县质量兴县活动的有序开展奠定了坚实的基础。
湖北九方圆特殊板材有限公司是我县横车镇九棵松村与台商合作的一家股份制企业,在我局的帮助下,他们全面开展“质量兴企”活动,通过制定计划、组织实施,严格考核,健全、完善企业的管理体系,大力开展
QC小组活动等措施的开展,这个公司的产品质量和经济效益不断攀升,先后通过了
ISO9001和
ISO14000两个认证,生产的复合木地板继
2004年获得“湖北省名牌产品”后,
2006年又在积极申报“国家免检产品”,公司由一个年产值仅几百万的小厂发展为过四亿元的现代化企业,成为我省屈指可数的几家农业产业化开发龙头企业之一。在全县质量兴县工作座谈会中,该公司董事长、全国人大代表游安才就深有感触地说:“质量兴县抓得好,兴的是企业,富的是百姓,十年百年,这个工作我们也要抓下去。”
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