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如何制作好质量技术监督行政执法常用文书

来源: 点击数:   录入时间:07-07-26 08:34:40

13 、质量技术监督通知

本文书是质量技术监督部门在办理案件过程中,对行政相对人作询问调查,告知行政相对人权利时使用的文书,是一种必用的文书。它由被通知单位(人)、通知事由、应到时间、处所、注意事项、签发人等几个部分组成。

  该文书适用于行政执法检查、行政复议和执法监督等质量技术监督各类案件的办理,在执法过程中,可以根据需要多次使用。但是,其使用范围应当权限于在通知执法程序性事由时使用。在执法中对当事人作出实体权利、义务的决定时,不能使用此文书。

 14 、质量技术监督调查笔录

  调查笔录是用于记录被调查人陈述和对《现场检查笔录》中记录的所有涉嫌违法的事实,进一步调查核实的文书,是办理案件时必用的文书。

它由首部、正文和尾部等三部分组成。首部包括:文书标题、调查活动的时间、地点,被调查人的情况等内容;正文是调查活动的实质性内容。即:调查人员和被调查人员的谈话活动,并如实记录调查人员的询问和被调查人的回答,而且每一个询问和回答均应单列段落,并有段落的陈述主体。在记录被调查的具体事实时,要围绕违法行为的事实过程进行调查,重点侧重在违法行为的时间、地点、违法标的物的数量以及违法行为后果等方面,应当遵循实事求是,全面、公正、准确的原则,不应当只记录对当事人不利的内容而不记录对当事人有利的内容;尾部主要是调查活动参加人员对本文书的认可表示。需要注意的是 :1)执法人员在开展调查前,应当事先围绕初步掌握的案情拟定调查主题或准备一个调查提纲,以防止调查偏离目标。当然,随着调查的深入或案情的变化,要适时进行调整。( 2)如出现更改的内容,应当由被调查人以押印和签名的形式予以确认,未经确认的更改无效。( 3)续页应编制页码,空白处填写空白符号或用文字加以说明。( 4)在一案中存在多个调查笔录时,应当互相印证其有效性。

总之,此文书应当具备七个基本要素,即:时间、地点、相对人基本情况、事件、事实过程、对现场检查笔录中实质内容的印证内容、结果。所以,为达到此目的,调查时我们应做到:言之有据、言之有理、言之有情、言之有礼。

15 、证据提取单

在调查取证时,需要索取与案件有关的资料原件的,可以制作该文书提取有关资料;不能取得原件的,可以照相、影印和复制,但必须注明原件的保存单位(个人)和出处,由原件保存单位和个人签注 与原件核对无误 字样,并由其签章或者押印。

16 、质量技术监督调查终结报告

案件调查终结报告是行政执法人员对所承办的立案案件认为具备终结调查条件时向案审办报告调查取证情况、处理意见、请示审查所制作的文书。案件调查终结报告是完整地反映行政执法人员查处案件的全过程,标志着案件调查取证工作的结束;全面反映了行政执法人员在案件查处过程中的工作情况,是系统地对案件调查取证工作总结。因此,写好案件调查终结报告,不仅是行政执法人员综合素质、执法技术水平的集中体现。同时,有利于避免错案发生;有利于在发生行政复议、行政诉讼的工作中处于主动而不败地位;有利于行政执法人员执法经验的丰富积累和执法技术水平的不断提高。

它由首部、正文和尾部三部分组成,首部包括:报告名称、主送单位、案件主办人等内容。正文应当写明以下内容:( 1)行政相对人的基本情况;( 2)查案的时间、地点;( 3)案件调查的主要过程;( 4)收集证据及对证据的分析、认定;( 5)调查结论;( 6)适用的法律、法规和规章(应具体到条、款、项)( 7)处罚或者处理建议;( 8)对于案件涉及的货值金额、违法所得等数据,应附详细的说明;对于行使处罚自由裁量权的,应当说明理由。尾部:包括案件承办人签名、报告日期等内容。因此,我们在写案件调查终结报告中,应当注意以下几点:

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